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          “非法處置危險廢物”和“危險廢物處置無證,”如何辨別

          2021-09-24

          最高人民法院最高人民檢察院“關于問題的環境刑事案件適用法律若干解釋”(法釋[2016年] 29號,以下簡稱“解釋”)實施以來,查處了一批污染環境的情況下圍繞。固廢處理通常是指物理、化學、生物、物化及生化方法把固體廢物轉化為適于運輸、貯存、利用或處置的過程,固體廢棄物處理的目標是無害化、減量化、資源化。一般固廢處理指物理、化學、生物、物化及生化方法把固體廢物轉化為適于運輸、貯存、利用或處置的過程,固體廢棄物處理的目標是無害化、減量化、資源化。危廢處理發展中國家不必重復該循環,但是很多國家將會陷入該循環。幸運的是,運行這些設施的絕大多數發展中國家的跨國公司,以國際上通用的標準來管理這些危險廢物,即使當地法律和法規并不要求這樣。然而,修復和現在的管理方案必須符合當地的條件。 統計數據顯示,涉及危險廢物污染報告病例數居全國首位環境污染的情況下,大部分涉及的案件“非法處置危險廢物超過3噸,”或“無危險廢物經營許可證”的刑事處置危險浪費,但兩者之間的區別與聯系已被執法辦案的困擾。

          因此,正確進行理解“非法處置危險廢物”與“無危廢經營管理許可證處置危廢”間的區別與聯系是辦理好此類工作環境造成污染刑事犯罪案件的重要發展前提。

          如何理解“非法處置危險廢物三噸以上”條款?

          《解釋》第1(2)條規定,”非法排放、傾倒、處置三噸以上危險廢物” ,視為”嚴重污染環境” ,以污染環境罪論處。對法律解釋的系統闡釋可以很好地闡明“非法處置”的含義,顯然,這里的“非法處置”行為應理解為與非法排放和非法傾倒相同的行為: 即簡單粗暴、不良影響,如露天焚燒、秘密填埋、直接傾倒等。

          由此可以看出,“非法處置”的行為通常會導致環境或嚴重污染環境的嚴重污染意想不到的后果。因此,這條規定是既不恰當處置技術及設備處置危險廢物,有相應的污染防治設施沒有情況。危險廢物的“非法處置”三噸多的行為被直接認定為環境污染犯罪,不污染環境罪的構成要件的結果,提交符合環境污染罪,這里的特色行為是罪犯的行為。

          2.如何進行理解“無危廢經營管理許可證從事處置危廢經營企業活動”條文?

          《解釋》第六條第一款規定:“無危險廢物經營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動,嚴重污染環境的,按照污染環境罪定罪處罰。”第二款規定,“實施前款規定的行為,不具有超標排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環境污染的情形的,可以認定為非法經營情節顯著輕微危害不大,不認為是犯罪。”

          該條文規定的“無證從事處置危廢經營管理活動”是否可理解為非法處置危險廢物的行為?這里需正確認識理解“嚴重污染控制環境”,結合我國法律知識解釋中的文義解釋能力以及國家有關權威解釋的報道,此處的“嚴重污染生態環境”作相對比較寬泛的理解,可認為有污染社會環境的結果分析出現問題即可。

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